据一田资源网了解，铁道部消息，12月15日，铁道部公布了2011年11月全国铁路主要指标完成情况，公告显示11月份铁路基本建设投资289亿元。
至11月份，今年铁路基本建设投资累计完成3963亿元，比去年同期减少2103亿元，同比下降34.7%。对照5月份修改的今年铁路基本建设投资6000亿元(年初目标为7000亿元)计划，仍有2037亿元的缺口。由此看来，今年确定的铁路基建投资已无法完成。
据财新网报道，“7？23”动车事故后，银行对铁路建设贷款投放极为谨慎，导致资金不能如期到位。按照中国工程院院士王梦恕的说法，由于铁路建设资金的短缺，导致了全国范围内停工的铁路里程达1万公里以上。工资问题引发今年2000多件上访事件。
作为应对解决资金紧张办法之一，10、11月份，铁道部密集发行债券，其中10月12日，铁道部发行2011年第一期铁路建设债券时罕见的强调了中央支持态度，公布了国家发改委的相关复函，复函中指出：“经国务院批准，你部发行的中国铁路建设债券为政府支持债券，”“你部发行募集时，可向投资人明确中国铁路建设债券为政府支持债券。”
12月12日，中央经济工作会议指出：“在加快经济结构调整，促进经济自主协调发展的前提下，重点抓好在建和续建工程，确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求”。