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兴水利河南投资要翻六倍十二五投资将达1497亿元

发布时间:2011-2-16

今年,中央一号文件聚焦水利。2月11日,河南水利工作大会召开,就我省的水利发展问题,河南商报记者专访了王仕尧。

新闻事件:2月11日,全省水利工作大会在郑召开,省水利厅厅长王仕尧说,中央一号文件和省委一号文件都以加快水利改革发展为标题,这意味着水利事业迎来了又一个发展的春天。

选择理由:为什么说水利事业迎来了又一个发展的春天?我们在水利发展上有多少欠账?下步将如何发展?水利建设进入高速发展期,预防腐败将有何作为?

当事人档案:王仕尧,河南省水利厅党组书记、厅长

当事人语录:制度的缺陷必然造成制度性的腐败,而制度性的腐败是最可怕的腐败。

谈问题

河南水利有很多历史欠账

河南商报:刚刚举行的全省水利工作大会上,你说河南水利事业迎来了“又一个发展的春天”,这句话怎么理解?

王仕尧:站在全国大局的角度,以一号文件的形式,把水利事业列为发展的一个重点,这是“又一个春天”说法的来源。我想从五个方面对这句话进行解读,一是水利战略地位愈加凸显,二是任务目标更加明确,三是支持力度更大,四是水利发展需求更加迫切,五是水利的困难问题依然突出。

河南商报:你刚才提到问题依然突出,具体是哪些方面?

王仕尧:新中国成立以来,我省的水利改革发展取得了显著的成就,但我们也必须清醒地看到,与经济社会发展对水利的要求相比,水利投入强度明显不够,建设进度明显滞后。

这些问题主要表现在水资源短缺且利用效率不高,供求矛盾比较突出;水利工程体系建设不够完善,抗御水旱灾害能力较低;农田水利基础设施老化,旱涝保收田比例偏低;民生水利建设滞后,农村饮水不安全人口较多;流域生态较为脆弱,水土流失尚未得到有效控制。

2008年冬到2009年春的特大干旱和2010年我省部分地区遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流,就是警示。

谈规划

投资力度加大,防腐力度也将加大

河南商报:预计“十二五”期间我省的水利投资会达到多少?

王仕尧:我先说一下“十一五”的情况,这期间,我省共完成投资247.6亿元,是“十五”水利投资88.9亿元的2.8倍,是“十一五”规划投资额的1.36倍,是历史最高水平。

“十二五”期间,我省的水利投资会再创新高,规划投资是1497亿元,其中争取中央安排资金961亿元,地方安排资金496亿元。根据项目建设性质划分,续建项目投资304亿元,新开工项目投资1193亿元。

河南商报:投资显著增多,腐败也可能随之增多吧?

王仕尧:对水利系统的腐败问题我们非常重视,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,对推动水利发展和改革、促进经济社会又好又快发展意义重大。今年,我们工作的一个重点就是以厅里发生的违纪违法案件为反面教材,以“入党为什么、当官做什么、身后留什么”为主要内容在全系统展开大讨论。

谈民生

到2015年,再解决3630万人的饮水安全问题

河南商报:因饮用水不安全,媒体多有报道的癌症村,你去过吗?

王仕尧:我经常到饮水不安全的乡村去查看,心情非常沉重,老百姓的吃水问题关系着他们的身心健康,准确地说这是一个生存问题,这个事情必须要当成一件民生大事来办。

河南商报:“十一五”我们一共解决了多少人的饮水不安全问题?

王仕尧:河南在2005年率先启动了农村饮水安全项目,到2010年年底,我省共解决了1736万人的农村饮水不安全问题。据调查,吃上洁净水后,可使肠道传染病等发病率降低47%。

河南商报:到“十二五”末,预计能再解决多少人的饮水不安全问题?

王仕尧:到2015年,我们还将解决2999.7万农民和630.3万农村学校师生的饮水不安全问题。

谈水价

该公益的公益,该市场的市场

河南商报:兴修水利的前提是不是需要先治污?

王仕尧:在南水北调这个事情上有明确要求,比如修渠先治污、通水先环保等,从大水利的角度说,兴修水利主要是灌溉和防洪,从整个面上说不是先治污,当然了,单个可能存在需要先治污的情况。实际上要做好水利,规划一定要先行。

河南商报:一号文件提出了水价改革的问题,河南情况如何,下步有何计划?

王仕尧:目前,我们还没有具体的办法出来,还在讨论,还在论证。

但是一个基本点是:充分发挥水价的调节作用,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整。这也就是中央一号文件提到的,在工业和服务业用水上要逐步实行超额累进加价制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价,合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行阶梯式水价制度。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则,推进农业水价综合改革,农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助,探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。

 

来自:大河网-河南商报

 

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