据一田资源网了解，日前召开的全省保障性安居工程工作会议上，各市政府、省有关单位签下了2011年住房保障工作目标责任书。任务确定后，各地分解落实及工作进展情况如何？记者从省住建厅获悉，亳州市南部新区1500套、74663平方米的廉租房项目目前正在进行招标，3月25日工程开标，计划于4月份开工，这一项目将成为全省保障性安居工程建设“开门红”。
根据2011年我省住房保障工作目标，今年全省要新建保障性住房和实施各类棚户区改造44.07万套(户)，其中，廉租住房7.3万套，租赁补贴1.4万户，公共租赁住房10.29万套，经济适用住房0.2万套，各类棚户区改造19.88万套，农村危房改造5万户。到年底，全省城镇将确保基本建成保障性住房20万套以上。日前，省住房城乡建设厅、省发改委、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅联合组成督查组分赴各地进行了督查。督查显示，各地已迅速将目标任务分解到县区、落实到项目，44万套保障性安居工程建设战役在全省吹响了“冲锋号”。记者发现，今年我省保障性安居工程建设呈现诸多亮点。
保障房实现“抱包入住”
今年，我省保障性安居工程将更加注重科学规划布局。从全省来说，对外来人口较多的城市重点加快公共租赁住房建设，对工矿城市、部分老城市重点加快棚户区改造，对一些经济困难的市县重点加强廉租住房等政策性住房建设。各地可采取单独选址方式集中建设，也可以通过在新建普通商品住房、经济适用住房、拆迁安置房项目中配建，公租房配建比例为10%、廉租房配建比例为5%。对某一城市来说，保障性住房将尽可能安排在交通便利、公用事业完备、就业方便的区域，注重小区的设施配套，建筑设计要符合有关规定和技术标准，满足住宅使用功能，并综合考虑居住人口及构成等要素，合理确定套型比例和结构。此外，保障性住房将更多地采用住宅产业现代化方式建设，提升保障性住房节能、环保等综合品质和资源集约利用，对保障房实行全装修，配置必要的器具，具备抱包入住条件。
资金、土地向保障房倾斜
大规模推进保障性安居工程建设，资金问题和土地问题一直是两大难题。在资金筹措渠道上，我省明确了将住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房和公共租赁住房建设，各地政府债券资金要优先安排用于公共租赁住房等保障性安居工程建设，特别规定各地土地出让金毛收入的2- 5%用于保障性住房建设，同时鼓励各地组建保障性住房建设融资平台，吸引社会资本投资等。在用地供应上，明确将全省保障性住房建设用地纳入土地利用年度计划和住房保障规划年度实施计划，在申报年度用地指标时单独列出，实行“打捆”安排，确保供应。政府投资的保障性住房建设用地，采取行政划拨方式供应。企业自有土地属于工业用地性质的，可在总用地面积7%的行政办公及生活服务设施用地内安排建设公共租赁住房(集体宿舍)。企业、社会组织投资建设公共租赁住房的，用地可通过出让、租赁或作价入股等方式有偿使用。
全省1/4公租房建在合肥
今年的目标任务总量比去年增长23%，在结构上更加重视公租房的建设。公共租赁住房建设任务由去年的0.36万套增加到10.29万套，是去年的28倍多。大力发展公共租赁住房，完善我省住房保障体系，逐步解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、城镇新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员住房困难问题，对于我省推进承接产业转移示范区建设、有效缓解招工难现象、促进产业集聚、加快城镇化进程、推动服务业发展等具有十分重要的意义。已经印发的安徽省“十二五”规划纲要里指出，在经济社会发展主要目标中，城镇保障性住房建设作为约束性指标，并作为社会建设重点工作之一，逐步实现以公共租赁住房为重点的住房保障体系。今年，合肥、芜湖、安庆、阜阳、淮北等市都确定了大规模建设公租房任务，其中，合肥市任务最多，要完成2.5万套，占全省10.29万套的近1/4。
因地制宜发挥试点示范作用
近年来，全省各地在多渠道筹集保障性安居工程建设资金，优先安排建设用地计划，落实税费减免政策等方面创造了不少有益经验。如合肥等市大幅度增加公共租赁住房建设计划，鼓励和支持工业园区、大型企业建设公共租赁住房；滁州市结合“大滁城”建设，切实加强保障性住房建设模式、资金筹措、房源分配管理的领导和创新；宣城市积极探索“租售并举、共有产权”保障性住房管理机制；蚌埠、铜陵、淮南等市开展棚户区改造试点等，有力促进了保障性安居工程的实施。潜山、岳西等县积极开展农村危房改造试点工作，促进农村人居环境的改善。据悉，今年，我省将进一步发挥试点的示范作用，促进全省保障性安居工程的大规模建设、规范化管理。目前，全省保障性安居工程现场会、全省农村危房改造及村庄整治工作现场会等都在紧锣密鼓的筹备中。
严格按“时间表”建设考核
全省保障性安居工程会议明确要求：3月底上报地块和建设规模计划；今年计划建设的项目，6月底以前，开工率要达到60%以上，10月底前要全部开工建设，确保今年基本建成20万套以上。据介绍，今年保障性安居工程将严格按照时间节点进行进度督查、目标考核，省住房城乡建设厅将会同省监察厅等有关部门按照统一部署和要求，全年开展3次以上督查，对各地年度计划执行和资金、土地、财税政策落实情况，以及工程质量、时序进度等进行督查，督查情况定期向省委省政府报告，并适时向社会公布。